市食安聯(lián)召開2025年度上海市食品安全超市食品安全管理與經營過程控制評估及放心餐飲單位評估工作啟動培訓會

       上海市食品安全工作聯(lián)合會（以下簡稱“市食安聯(lián)”）受上海市市場監(jiān)管局委托與指導，近期將在本市組織開展2025年度上海市超市食品安全管理與經營過程控制評估及放心餐飲單位評估工作。

      11月3日下午，市食安聯(lián)組織召開了該項評估工作啟動培訓會，陳祖堯會長、羅永勤副會長兼秘書長、市市場監(jiān)管局食品生產經營處副處長劉垣升出席會議，八個評估組組長以及各組聯(lián)絡員、市食安聯(lián)跟審員共20余人參加會議。會議由羅永勤副會長兼秘書長主持。

      培訓會上，陳祖堯會長對參加評估工作的培訓人員提出了四點要求：一是要高度重視本項工作的重要意義，要結合《食品生產經營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局第97號令）以及《上海市食品從業(yè)人員食品安全知識監(jiān)督抽查考核管理辦法》，要督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，加強食品從業(yè)人員的培訓考核，確保食品安全知識深入人心、操作規(guī)范嚴格執(zhí)行；二是要認真學習領會相關文件精神，準確把握本次超市食品安全管理與經營過程控制評估及放心餐飲單位評估工作的標準和工作要求；三是要按時間節(jié)點保質保量完成評估工作；四是要嚴格遵守廉政紀律，確保評估工作的公正、公平和廉潔。

      劉垣升副處長代表市市場監(jiān)管局食品生產經營處對即將開展的評估工作提出了三點工作要求：一是要高度重視本次評估，認識到其與往年工作的不同，是基于新法規(guī)、機構改革及國家政策調整的要求而開展；二是要認真按照要求和標準開展評估，明確以風險防控為導向的工作目標，督促企業(yè)建立完善各項食品安全管理制度，并全面檢查標準超市和大賣場落實食品安全主體責任的情況；三是要注意方式方法，遵守工作紀律，加強與被評估企業(yè)的協(xié)調和溝通，作出客觀公正的評價，并嚴守工作秘密和企業(yè)商業(yè)秘密。

      市食安聯(lián)辦公室副主任張瀚云在培訓會上詳細介紹了市食安聯(lián)制定的本次市級評估工作的方案。該團體標準的相關起草人姚海燕和顧俊華也在會上分別對實際操作中有爭議的條款釋義、評估表評分方式和新增法律法規(guī)要求等方面作了培訓解讀。市食安聯(lián)餐廢油脂資源化管理專委會辦公室主任鄭樹松在會上結合《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，就在評估工作中同時開展餐廢油脂管理情況調研作了相關說明。

      通過培訓，評估員們進一步明確了評估工作目的、依據(jù)和方法，有利于減少各組在具體開展評估工作中的評估誤差。

      市食安聯(lián)秘書處還將組織督查組，由市食安聯(lián)領導帶隊，對8個評估組開展工作的具體情況進行督查，以加強對評估工作質量的監(jiān)督。

市食安聯(lián)會同市民營經濟協(xié)會在進博會期間共同舉辦“2025食品全鏈條數(shù)字化治理與AI賦能研討會”

      在第八屆中國國際進口博覽會舉辦期間，11月7日，由市食安聯(lián)和上海市民營經濟協(xié)會聯(lián)合主辦，彩付（上海）智能科技有限公司承辦的“AI智鏈?食安新基建——2025食品全鏈條數(shù)字化治理與AI賦能研討會”在上海虹橋綠地鉑瑞酒店成功舉辦，該研討會是第八屆進博會上海會議活動的系列論壇之一。

      市食安聯(lián)會長陳祖堯、上海市民營經濟協(xié)會會長陳士豪、上海市市場監(jiān)督管理局餐飲食品安全監(jiān)督管理處處長黃麗瑢、登記注冊處副處長鮑佳等領導出席會議，來自政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、科技企業(yè)、食品產業(yè)的近百位嘉賓齊聚一堂，共探AI技術與食品全鏈條安全治理的深度融合路徑，為長三角乃至全國食品行業(yè)數(shù)字化轉型注入新動能。

      陳祖堯會長在致辭中指出，通過參與全鏈條治理的持續(xù)實踐，市食安聯(lián)愈發(fā)清晰地認識到傳統(tǒng)的管理模式已難以完全適配當下行業(yè)發(fā)展需求，數(shù)字化的不斷完善、AI技術的不斷迭代，正在成為食品行業(yè)生態(tài)重構的關鍵支撐，是提升治理效能的關鍵抓手。他表示，市食安聯(lián)將以此次研討會為契機，與各方攜手構建以數(shù)字化技術為基礎的食安新生態(tài)，為上海打造國際消費中心城市筑牢食品安全屏障。

      黃麗瑢處長在致辭中強調，餐飲環(huán)節(jié)作為食品消費“最后一公里”，是食品安全防線的關鍵閘口。傳統(tǒng)監(jiān)管手段需與AI等“智慧武器”深度融合，將專業(yè)監(jiān)管要求通過技術手段嵌入餐飲運營全細節(jié)。她以供應鏈“數(shù)字孿生”溯源、后廚AI智能巡檢、大數(shù)據(jù)風險預警等為例，闡釋了“專業(yè)性為根基、智能化為翅膀”的食品安全治理思路，讓有限的監(jiān)管力量能夠“好鋼用在刀刃上”，實現(xiàn)從“撒網式”巡查向“靶向性”監(jiān)管的智慧躍升。她并期待各方探索以智能技術服務于食品高風險領域精準治理的可行路徑。

      本次研討會的成功舉辦，不僅為政企研各方搭建了高效的交流合作平臺，更凝聚了“以智能技術賦能食品全鏈條治理”的行業(yè)共識。未來，隨著AI技術在食品生產加工、企業(yè)主體管理、網絡餐飲監(jiān)管、物流配送到家等環(huán)節(jié)的深度落地，將進一步推動上海和長三角食品行業(yè)形成數(shù)字化治理合力，為全國食品安全管理工作提供可復制、可推廣的上海實踐經驗。

市食安聯(lián)圓滿完成“2025年黃浦區(qū)食品安全應急演練（競賽）”等承辦任務

      受上海市黃浦區(qū)食品藥品安全委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)食藥安辦”）和上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“區(qū)市場監(jiān)管局”）的委托，為進一步強化食品安全監(jiān)管隊伍應急實戰(zhàn)能力，筑牢轄區(qū)食品安全防線，11月13日和11月19日，市食安聯(lián)圓滿完成了“2025年黃浦區(qū)食品安全事故應急處置和輿情應對培訓”及“2025年黃浦區(qū)食品安全應急演練（競賽）”承辦任務。

      本次演練創(chuàng)新采用“培訓賦能+競賽檢驗”的雙場聯(lián)動模式，分為“2025年黃浦區(qū)食品安全事故應急處置及輿情應對培訓”與“2025年黃浦區(qū)食品安全應急演練（競賽）”兩場活動，既注重理論知識的系統(tǒng)培訓，又強化實戰(zhàn)技能的競技比拼，實現(xiàn)“以訓促學、以賽促練”的雙重目標。

      區(qū)食藥安辦主任、區(qū)市場監(jiān)管局局長曹炯為活動致辭并宣布演練開始，市食安聯(lián)會長陳祖堯、首席專家顧振華、區(qū)市場監(jiān)管局副局長張彬、市食品安全專家?guī)斐蓡T、區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊副大隊長周曞昀應邀作為專家出席活動，區(qū)市場監(jiān)管局各科、所、隊年輕干部共80余人參加觀摩和演練（競賽）。

      曹炯局長在致辭中表示，黃浦區(qū)作為全市餐飲單位密度最高的地區(qū)之一，食品安全風險集聚，開展本次演練是十分有必要的。他指出，這場演練不僅是實戰(zhàn)練兵，更是展現(xiàn)青年擔當、比拼專業(yè)素養(yǎng)的舞臺。希望通過演練競賽活動，進一步增強基層干部“時時放心不下”的責任意識，鍛煉“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急工作作風，不斷加強應急處置專業(yè)能力。

      本次演練由黃浦區(qū)市場監(jiān)管局11個基層所和1個執(zhí)法大隊各派出2名執(zhí)法干部，現(xiàn)場隨機組建了4個應急處置小組，每組6名成員，通過觀看“黃浦區(qū)食品安全事故應急處置演練”視頻后，按競賽要求，每個小組在規(guī)定的60分鐘時間內，依據(jù)視頻演示的事故報告和調查處置情況，根據(jù)上海市和黃浦區(qū)食品安全事故專項應急預案和市市場監(jiān)管局制定的食品安全事故報告和調查處置辦法的要求，撰寫出事故調查處置的結案報告，并由現(xiàn)場專家進行評議。

      顧振華首席專家和張彬副局長在會上作為專家代表對各小組撰寫的結案報告進行了點評，他們既肯定了4個小組各自報告中的特點和亮點，又根據(jù)結案報告應具備的要素，指出了各小組報告中存在的缺陷和不足，幫助參賽的年輕干部找準差距，以進一步提升基層市場監(jiān)管所執(zhí)法干部應對處置突發(fā)食品安全事故的能力。

      作為演練競賽的重要前置環(huán)節(jié)，11月13日下午，市食安聯(lián)承辦了“2025年黃浦區(qū)食品安全事故應急處置及輿情應對培訓”，80多名區(qū)局下屬各基層市場監(jiān)管所和執(zhí)法大隊干部參加了培訓，為實戰(zhàn)競賽奠定堅實理論基礎。培訓中，顧振華首席專家以“食品安全事故的調查處置”為主題，系統(tǒng)解讀食物中毒事故分級、報告流程以及現(xiàn)場調查等應急處置措施的相關內容，幫助監(jiān)管人員掌握食物中毒的專業(yè)調查處置方法和寫好事故調查報告和結案報告的要求。

      陳祖堯會長以“食品安全輿情管理及應急處置案例分析”為題，結合自身曾應對處置多起本市發(fā)生并在全國有影響的食品安全突發(fā)輿情典型案例，講解輿情應對處置的原則、方法、方式、技巧和工作建議。

      培訓結束后，參會人員通過掃碼參加上述兩項培訓內容的線上考試比賽，有效檢驗了培訓和學習成效。

      為協(xié)助配合區(qū)市場監(jiān)管局組織好這次別開生面的食品安全突發(fā)事件應急處置和輿情應對的“培訓+考試+競賽”系列活動，構建起“理論賦能+實戰(zhàn)檢驗”的演練模式，演練前期，市食安聯(lián)根據(jù)區(qū)市場監(jiān)管局的要求，制定了詳細的演練方案，并組織會員單位上海華測品標檢測技術有限公司相關專家，精心準備了培訓考試題庫、演練視頻、考試和競賽規(guī)則等，確保了本次培訓、演練（競賽）活動的順利進行。

市食安聯(lián)召開連鎖食品經營企業(yè)政策宣貫會

      為進一步貫徹落實國家市場監(jiān)督管理總局及上海市市場監(jiān)管局關于連鎖食品企業(yè)安全監(jiān)管的最新政策要求，強化企業(yè)食品安全主體責任意識，提升連鎖食品經營許可便利化水平，11月20日下午，市食安聯(lián)召開連鎖食品經營企業(yè)政策宣貫會。

      市食安聯(lián)副會長兼秘書長羅永勤、國務院食品安全委員會行業(yè)專家、中國連鎖經營協(xié)會行業(yè)專家楚東、上海市市場監(jiān)管局餐飲食品安全監(jiān)督管理處副處長王瑋娟、市食安聯(lián)專家組副組長姜培珍出席會議，本市各連鎖食品經營企業(yè)、市食安聯(lián)相關會員單位共130余人參加會議。會議由羅永勤副會長兼秘書長主持。

      會上，王瑋娟副處長對上海市連鎖食品經營許可便利化政策進行系統(tǒng)解讀。她指出，許可便利化以“統(tǒng)一性、標準化、合規(guī)性” 為核心前提，并明確了連鎖企業(yè)總部及門店需滿足的基礎條件，同時從優(yōu)化審批流程、簡化申請材料、完善監(jiān)管機制三個維度，闡述了便利化舉措的具體落地路徑，幫助企業(yè)全面理解政策框架與實踐要點。

      姜培珍副組長聚焦國家市場監(jiān)督管理總局第97號令《食品生產經營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》和第98號令《集中用餐單位落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》進行深度解讀。她闡述了兩個規(guī)定的出臺背景與核心要義，詳解了食品生產經營企業(yè)“日管控、周排查、月調度”工作制度、食品安全管理人員配備要求及集中用餐單位各方責任劃分等關鍵內容，并結合典型案例警示企業(yè)重視風險防控。

      楚東專家針對國家市場監(jiān)督管理總局第104號令及餐飲服務連鎖企業(yè)總部食品安全管理要點進行宣講。他梳理了近年來連鎖經營總部成為監(jiān)管重點的政策趨勢，并解讀了12月1日起實施的《餐飲服務連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》核心條款，明確了企業(yè)總部、分支機構、中央廚房及門店的責任體系與分工邊界。同時，從管理機制建設、資源保障、風險管控手段三個層面，強調餐飲服務連鎖企業(yè)總部需完善全鏈條安全管理體系。

      本次宣貫會為本市連鎖食品經營企業(yè)搭建了高效的政策溝通平臺，幫助企業(yè)精準把握監(jiān)管要求、明晰責任邊界、掌握實操要點。參會企業(yè)紛紛表示，會議內容針對性強、實用性高，收獲頗多。

簡訊

      1、11月10日上午，陳祖堯會長、羅永勤副會長兼秘書長應邀出席會員單位上海市糖業(yè)煙酒（集團）有限公司（以下簡稱“糖酒集團”）在第八屆進博會光明食品集團展區(qū)主舞臺舉辦的“融合世界美食共生光明味來”專場活動，活動通過多元形式與品牌發(fā)布，展現(xiàn)了糖酒集團在食品產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的深耕與創(chuàng)新。

      2、11月12日下午，市食安聯(lián)餐廢油脂專委會與市質科院聯(lián)合召開“《餐飲用油水分離裝置》團體標準修訂及相關項目專題工作會”，會上通報了優(yōu)化餐廚廢棄油脂管理項目背景，介紹了團標修訂進展，并就標準修訂、項目協(xié)同等下一步工作安排進行了深入討論。

      3、11月18日下午，市藥監(jiān)局相關部門負責人及有關人員應邀來市食安聯(lián)參加應急演練視頻集錦審核會，會上雙方對今年10月市食安聯(lián)協(xié)辦的“2025年上海市藥品安全突發(fā)事件應急演練”集錦視頻進行了審核，并圍繞明年藥品應急管理工作雙方可合作開展的工作設想舉行了座談交流。

      4、11月21日下午，陳祖堯會長應邀參加了市民政局組織召開的“2025年養(yǎng)老機構等級評定委員會會議”，并作為委員，對會議討論商議的事項提出了積極建議。

      5、11月24日下午，市食安聯(lián)邀請寶山區(qū)市場監(jiān)管局食品相關科負責人來市食安聯(lián)圍繞食品安全工作開展座談交流，陳祖堯會長在會上介紹了食安聯(lián)今年以來開展的工作，羅永勤副會長兼秘書長及辦公室相關人員參加座談交流，雙方圍繞明年可合作開展的有關工作進行了座談討論。

      6、11月25日，市食安聯(lián)組織專家對上海來伊份便利連鎖經營有限公司的相關門店與總部進行了經營項目變更評審，協(xié)助市市場監(jiān)管局食品生產經營處、相關區(qū)市場監(jiān)管局共同開展上海市連鎖食品經營許可便利化文件評審。

      7、11月26日，受市食藥安辦委托，陳祖堯會長、羅永勤副會長兼秘書長、鄭樹松專委會辦公室主任分別帶隊，赴楊浦區(qū)、黃浦區(qū)、浦東新區(qū)開展“關于優(yōu)化餐廢油脂資源化管理、保障食品安全的專項調研”工作，相關區(qū)食藥安辦、綠化市容局、城管執(zhí)法局積極配合，調研組在每個區(qū)實地察看了3家產油單位的餐廚廢棄油脂管理現(xiàn)狀，并與相關部門負責人圍繞調研主題開展座談交流，廣泛聽取意見建議。

      8、11月27日、28日下午，市食安聯(lián)分別組織專家赴上海茶姬企業(yè)管理有限公司、上海盒馬網絡科技有限公司的相關門店與總部，協(xié)助市市場監(jiān)管局餐飲食品處、食品生產經營處、相關區(qū)市場監(jiān)管局共同開展上海市連鎖食品經營許可便利化現(xiàn)場評審，并參加了評審總結會。

      9、11月28日下午，市教委后保處、市教委裝備中心等部門負責人及有關人員赴市食安聯(lián)參加“校園食品安全管理工作座談會”，會上聽取了北京勤務元數(shù)字科技有限公司關于“校園食品安全全鏈條應用與監(jiān)管系統(tǒng)”的介紹，并就食安聯(lián)明年可以繼續(xù)配合市教委加強校園食品安全管理的有關工作舉行了商討。